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En 1994,
el Estado decidió vender las únicas
dos empresas de telecomunicaciones, la Compañía
Peruana de Teléfonos (CPT) y la Empresa
Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) a Telefónica
de España S.A.1,
con lo cual no sólo privatizaba el sector
sino que constituía un monopolio por cinco
años de las líneas telefónicas
y las llamadas de larga distancia, nacional e
internacional.
Esto trajo consigo una evidente mejora en la
infraestructura y en los servicios de telecomunicaciones.
Según
recientes estadísticas de OSIPTEL, entre
1993 y 2001 el número de líneas
instaladas de telefonía fija se triplicó
a 2,022.265, el tiempo de espera para la conexión
de una línea se redujo de 18 meses a 15
días, la cuota tope de conexión
se redujo de 1500 a 156 dólares, la fibra
óptica creció de 200 a 8173 km y
las localidades con servicio telefónico
subieron de 1450 a 3246, siendo beneficiadas muchas
comunidades del interior del país.
En el caso de Internet, se diversificaron los
proveedores del servicio y también las
ofertas. Un ISP puede ofrecer una conexión
a Internet sin costo y incluso proveer una cuenta
de correo gratuita, y otro puede ofrecer sus servicios
a un precio promedio de 60 dólares anuales
(sólo el acceso al servicio de Internet,
porque el consumo telefónico es un pago
aparte).
Aún así el acceso a Internet es
limitado en los hogares ya que sólo 7.75
de cada 100 habitantes tiene una línea
telefónica y sólo 4.79 de 100 habitantes
tiene una computadora en casa. Frente a las limitaciones
de recursos, tanto económicos como tecnológicos,
se ha encontrado una forma de acceder a Internet:
la Cabina Internet, un modelo peruano de acceso
a Internet internacionalmente conocido. Con un
pago promedio de 0.53 dólares la hora (mucho
menos que hacerlo desde el hogar) el 89% de usuarios
de Lima accede a Internet por esta vía.
Cabe señalar que actualmente se calcula
que existen unas 2000 Cabinas Internet que permiten
el acceso a Internet a aproximadamente 2 millones
de peruanos, esto coloca a este país en
uno de los de mayor penetración de Internet
en la región.
Por
otro lado, abierto el mercado de las telecomunicaciones
en 1995, el Estado se ha propuesto promover el
incremento de la densidad a 20 líneas telefónicas
por cada 100 habitantes, el acceso a 5000 nuevas
ciudades a través de telefonía rural,
continuar con el mejoramiento de los servicios
y la implementación de redes digitales.
En ese sentido, recientemente el Estado ha incorporado
el concepto de acceso a Internet en el marco
de
acción de los proyectos que son financiados
con recursos del FITEL 2,
que forma parte de los mecanismos para financiar
el acceso universal a las telecomunicaciones.
No obstante, los desarrollos financiados por
esta
fuente son sólo de carácter rural
y se encuentran aún en la fase de implementación.
Sin embargo, se espera instalar por lo menos un
teléfono público en 5000 ciudades
rurales y beneficiar con ello a unos 3.8 millones
de habitantes.
Aparte
de lo mencionado, no existen otros proyectos para
masificar el acceso a Internet. Como señalamos,
los usuarios acceden a través de las conexiones
en sus hogares, y mayoritariamente por Cabinas
Internet, que se han convertido, en los últimos
años, en un nuevo rubro de la pequeña
empresa en el país.
Es importante destacar que el 72% del sistema
operativo utilizado es Windows NT y que el 40%
de computadoras utilizadas en el mercado son
compatibles,
“armadas” (pieza a pieza) por técnicos
de la informática. Aunque aproximadamente
el 90% del software empleado en el país
es “pirata”, es decir, es adquirido
y utilizado sin pagar las licencias de uso respectivas.
2.1. Infraestructura
de acceso a Internet
De acuerdo a las estadísiticas publicadas
por Osiptel en su documento: Empresas - Encuesta
Indicadores de Internet de junio de 2001 las características
técnicas del acceso a Internet son:
A.
Conexiones de acceso conmutado a Internet
B.
Conexiones de acceso no conmutado a Internet
C.
Acceso no conmutado por tipo de cliente
D.
Mercado de servicios de acceso a Internet
E.
Proveedores de servicios de Internet
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AT&T
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Bellsouth
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Comsat
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Digital
Way
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Diveo
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GTH
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Impsat
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Red
Científica Peruana
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Telefónica
del Perú
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F.
Acceso a través de cabinas públicas
2.2.
Los indicadores de telecomunicaciones
2.3.
Condiciones de acceso para los usuarios
2.4.
Hardware y software
1.
Telefónica de España pagó
US$2,004 millones, cifra mucho más alta
que el precio base.
2. Fitel. Es el fondo establecido
en 1993 para financiar el acceso telefónico
en áreas rurales que carezcan de él.
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