Presentada por la delegación peruana en la reunión de Bávaro, República Dominicana.
 

Señor  Secretario de Estado  Orlando Mera , Presidente de la Conferencia,
Señores Ministros y Secretarios de Estado participantes en la conferencia,
Autoridades de los organismos y agencias internacionales
Señores conferencistas
Señores delegados,
Señoras y señores:

Las tecnologías de la información y comunicación constituyen en el Siglo XXI el eje central de la construcción de la nueva economía mundial basada en el conocimiento. Estas tecnologías son el punto de partida de una nueva forma de organización y de producción a escala mundial, redefiniendo la manera en que los países se insertan en el sistema económico y social teniendo en cuenta que la economía moderna depende cada vez más del conocimiento.

Este fenómeno mundial representa una oportunidad para superar los niveles de subdesarrollo, pero implican también un nuevo riesgo si no cuenta con el debido apoyo político y no se promueve su acceso a todos los niveles sociales.

En tal sentido, conciente que el Estado debe tomar un rol activo, a fin de que la economía del país y todos sus estratos sociales pueda beneficiarse de las tecnologías de la sociedad de la información, el gobierno del presidente Toledo ha creado iniciativas tales como:

? El proyecto Huascarán, o internet en las escuelas,  cuya finalidad es modernizar el sistema educativo, especialmente en las poblaciones alejadas y de mayor pobreza, mediante el uso de las más modernas tecnologías de la comunicación e información.

? El programa de Gobierno Electrónico actualmente en marcha, que facilite la descentralización del país, permitiendo una mayor transparencia en la gestión pública,  colaborando al fortalecimiento de la democracia. 

? La potenciación del programa de telecomunicaciones rurales financiando por el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones, que ha permitido llevar el servicio telefónico y de internet a más de cinco mil poblaciones rurales; 

? El proyecto de Apoyo a la Comunicación Comunal que ha permitido hasta la fecha llevar los servicios de televisión a 1,127 localidades rurales que se encuentran en zonas deprimidas, incluyendo comunidades nativas de la amazonía.

? Las cabinas públicas de internet, constituyen otra valiosa iniciativa de la sociedad civil para brindar acceso a internet a los sectores populares y constituyen actualmente el principal medio de acceso a este servicio.. A la fecha existen más de 2,000 cabinas públicas de internet distribuidos a lo ancho y largo del territorio nacional , con tarifas del orden de los sesenta centavos de dólar por hora de uso de internet.

Con la finalidad de cubrir todos los campos de la sociedad de la información, el Perú  pondrá en marcha en breve plazo un Programa Nacional para la Sociedad de la Información que incluya, además de los programas antes mencionados, otros campos de aplicaciones de las tecnologías de la sociedad de la información tales como los de telesalud, teletrabajo, ciencia y tecnología, reducción de la marginalidad social, inclusión digital, entre otros, asegurando que el acceso a estas tecnologías sea democráticamente accesible a todos los ciudadanos, independientemente de su nivel social. Para conducir este programa nacional el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha suscrito un convenio con la Unión Internacional de Telecomunicaciones dotándolo de presupuesto y está modificando la estructura orgánica del Viceministerio de Comunicaciones creando una dependencia encargada de proponer políticas en el campo de las comunicaciones y de la Sociedad de la Información 

Efectuado este breve recuento de las actividades que se vienen realizando en el Perú, sometemos a la consideración de esta Conferencia Ministerial la siguiente Declaración de Principios como contribución a las actividades preparatorias de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información:

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE LA DELEGACIÓN PERUANA

1. Compartimos la visión de una sociedad, donde todas las personas y grupos humanos, sin distinciones de ningún tipo, tengan el derecho y la capacidad para acceder a la información que requiere para su desarrollo social, económico, cultural y espiritual. Una sociedad en la que el derecho a la libre expresión y opinión esté garantizada y en la que la difusión de las ideas no encuentre barreras artificiales que limiten su desarrollo. En suma, una sociedad libre, transparente, inclusiva,  y democrática que ofrezca igualdad de oportunidades para todos. Todo lo anterior se enmarca dentro del respeto irrestricto del artículo XIX de la Declaración Universal de Derechos del Hombre y el Pacto de San José o Convención Americana de Derechos Humanos..

2. Consideramos fundamental, para el proceso de transformación social, la participación activa de todos los individuos y organizaciones que la conforman. 

3. Consideramos a las tecnologías de la comunicación e información como las principales facilitadoras para la transformación de nuestra sociedad y por ello instamos a los gobiernos a dar prioridad al desarrollo, implementación y aprovechamiento de estas tecnologías como un instrumento para lograr objetivos económicos, sociales y culturales. De la misma manera, consideramos que los medios de comunicación tienen un rol fundamental en la asimilación y difusión de  éstas tecnologías en el seno de la sociedad en su conjunto.

4. Consideramos fundamental el desarrollo de capacidades humanas, tanto para el logro de una calidad de vida adecuada, como para el desarrollo económico y social en el proceso de transformación hacia la Sociedad de la Información. Debe propiciarse el desarrollo de una cultura de la información y el conocimiento, dando especial interés a la reducción del analfabetismo, expandiendo las oportunidades  para el entrenamiento y la educación, fortaleciendo la capacidad de colaborar y compartir información y desarrollando procesos dinámicos que favorezcan la investigación, la creatividad y la innovación. 

5. Consideramos de primordial importancia para el desarrollo de la Sociedad de la Información  en nuestra región el desarrollo de capacidades de investigación en las aplicaciones de las tecnologías de la sociedad de la información y en especial en la búsqueda de soluciones para sectores de bajos recursos y para países con geografía adversa. Estos aspectos están estrechamente vinculados al cumplimiento irrestricto del artículo 10 de la Declaración de UNESCO, Sofia, 1997. Y, asimismo, a la Declaración de Chapultepec, suscrita por la mayor parte de los presidentes latinoamericanos.

6. Consideramos importante concentrar esfuerzos en el desarrollo y mejora de la infraestructura para la conectividad, incrementándose así el acceso a las comunicaciones y a la información. El estado debe asumir el rol que le corresponde atendiendo a los sectores que no podrán ser atendidos por la iniciativa privada y promoviendo condiciones favorables para la inversión, expansión  y sustentabilidad de las redes y servicios de comunicaciones.

7. Consideramos que, para promover el acceso universal a la información, se debe apostar por soluciones creativas de acceso comunitario (cabinas públicas Internet, quioscos multimedia, locutorios, bibliotecas públicas, escuelas, etc.) en cuyo diseño, construcción y gestión participe la población local directamente beneficiaria de los mismos. A su vez mediante mecanismos de regulación y de promoción debe favorecerse la conformación de PYMES de telecomunicaciones en el sector rural.

8. Vemos en la diversidad cultural una de las principales riquezas de nuestro pueblo y de la humanidad, por ello consideramos que las acciones orientadas al desarrollo de la SI deberán incluir la preservación de la diversidad lingüística y de la identidad cultural  así como los valores éticos que rigen nuestra sociedad. Debe considerarse, de igual forma, un enfoque de inclusión de grupos desfavorecidos y/o marginados por razones de género, cultura, raza, edad y discapacidades físicas.

9. Consideramos que el respeto a la intimidad y a la reserva debe estar garantizado en esta nueva sociedad que queremos construir por ello instamos a los países a crear un marco regulatorio de respeto a la confidencialidad y la intimidad, y que combata el uso indebido de información personal. 

10. Se debe concentrar esfuerzos en lo relativo al desarrollo de contenidos locales (económicos, sociales, etc) que permitan el desarrollo de los pueblos así como su integración.

11. Consideramos que el establecer las políticas de cooperación internacional que ayuden a los países en desarrollo y a las economías emergentes, a establecer sus estrategias para el desarrollo de la Sociedad de la Información será un valioso aporte para nuestros países. No obstante, consideramos que cada país debe asumir el reto de construir el camino hacia la transformación social de manera autónoma e independiente.

Muchas gracias.